都是理藩院的下设机构，也是内、外蒙古来京朝觐的年班使臣之接待馆舍。
自大清入关后，就明确规定蒙古王公年班来京期间，可允许随员及商人携带一定数量的货物到京贸易，并规定与藩属朝贡贸易等同管理，“一应货物不令纳税”，待蒙古王公将携带来京的土仪蘑菇、黄油、皮张等物，寄存在外馆附近栈房之际进行蒙货贸易。
同时，康熙二十八年（1689年），中俄签订《尼布楚条约》，俄可直接来京贸易，规定贸易人数不得超过200名，隔3年来京一次，并允诺“一应货物不令纳税”。同时，出于“永息兵戈，永远和好”的目的，对来京的外国使团和商队一律给与礼遇，特设专门的邸舍予以安置。
由于各种制度的规定，许多商人就钻空子，逮着中朝、中蒙、中俄贸易“一应货物不令纳税”的便利……商业税征收的比例虽然不高，却关系到国计民生。
老九不是爱经商嘛，那就让他负责这块，商人怎么钻空子赚的钱，就让他怎么赚回来，也算是物尽其用！
太子眼珠子一转，瞬间明白康熙的想法，也认真想了想：这活儿，确实适合老九干（历史上的九阿哥胤禟外语天赋非常不错，一共掌握了八种语言，满汉蒙俄，自学了拉丁文、法文、意大利语等，还发明了一种新字体），但得先试试他的深浅，马球盛宴嘛……不大不小，正好合适。
老大胤褆对此一脸懵，除了逛青楼、喝花酒、经商以外，老九还能做成啥事儿？
太子给了个白眼，别看老九荒唐，真要说聪明与否，老九绝对不差——
从满蒙汉语言文字到四书五经，从骑射到算数、科学，甚至设计过一种战车，胤禟都学得颇为精深。
要不是老九胤禟为人过于荒唐好色、放荡不羁，老九绝对是自他和老八之后，文武双全、惊才绝艳的第三人！
“当真？皇阿玛，若儿臣真能办好马球盛宴，您真的让我去理藩院？”胤禟忽觉气血上涌，浑身充满了干劲儿，“您放心，我一定办好这差事儿皇阿玛，我先去城外瞧瞧场地，哈哈哈！”
胤禟也不等康熙多言，直接就出了御书房，小跑出宫后快马加鞭至城外。
与正和怀安、布尔和等小姑娘们，炫耀她如何如何厉