和秩序，使得发言者能够得到相应的尊重和重视。
然而，眼下的情形似乎有所不同。这两位急于发表意见的副书记突然跳了出来，打破了原有的发言顺序。
他们这种不按常理出牌的举动，让会场内原本井然有序的节奏受到了些许影响和有让众人带着节奏走的倾向。
常务副县长的话刚落地，有好些目光看向他，眼光尽显鄙视。
对于副书记余宇跳出来发难，众人也能理解，可常务副县长凌山高可是县政府的人，第二个就跳出来助力副书记余宇，对县长风与行发难，而且发言中，说“部分认可副书记余宇发言”，那剩下那部分呢？这就有点意思了。
如果常务副县长随大流，到后面发言，即使他不站在县长风与行这一边，众人还没什么想法，可偏偏是急着跳出来的样子，不得不让众人加以联想。
要知道，凌山高可是在县长风与行手下干活，就不怕风与行给他穿小鞋？以众人初步对风与行的了解，他的性格应该是不会吃亏的主，要是这次风与行赢了，恐怕峤呦县的热闹温度是降不下来了！
第三个发言的是宣传部部长苗方娟，女性；她发言顺位是没有任何问题的，但她的发言，也挺让众人意外。
”各位好！我是负责宣传方面工作的，知道风评的重要性，刚才余宇、山高两位同志的发言，不无道理，如果咱们县出现政府破坏营商环境之类的负面新闻，那对咱们的经济发展，可是致命的！“。苗方娟发言很短，但也是一个很有效的神补刀。
连续三个发言人都站出来公开反对县长风与行所提出的建议，这让在场的所有人都不禁感到风与行此刻的处境有些艰难和尴尬，甚至给人一种他正在孤军奋战、孤立无援的感觉。
仿佛整个场面已经被那些反对者掌控，而风与行则处于明显的劣势地位，都认为风与行有些力不从心，当然，这是众人的观点，代表不了风与行。
接下来的发言是统战部长胡田、政法委书记季经伟、人武部长丁容定、副县长艾别贝和县委办公室主任包威。
胡田、季经伟、丁容定发言趋于中性，不反对、不支持的态度。
而副县长孙怡兰直接支持风与行，认为突发事件，应该按临时管理条例