把人头税改为按户征税。汉代田税曾经三十税一，一亩必须缴粮五升以上。
而曹操的改革不论产量高低，一亩只缴四升，田税不与产量挂钩，增产不增税，提高了农民种田的积极性。流民纷纷归田，农业生产得以恢复。
汉代“人头税”算赋、口赋是按人头缴纳的，百姓要卖掉产品换钱缴税，时常受到商人盘剥。但曹操采取了户调制度，收到了很好的效果。
根据与口赋、算赋制，家庭的人口越多，交的税费就越多，若税费太重或不合理，就会限制人口增长。
而户调制只规定一个家庭所交的税费，不管人口多少，而家庭如果人口多，则劳动力就多，收入就会增加，自然刺激家庭想方设法增加人口。
曹操还规定除百姓纳税外，一般豪强地主也要缴纳田税、户调。同时，注重加强管理，规定正税之外，其他不得再进行征收。
曹操具有鲜明的赋税负担均平思想。他在《收田租令》开篇即强调：“有国有家者，不患寡而患不均”，指出不可放纵豪强兼并，转嫁赋税负担，使百姓贫弱。
他将税负是否均平的问题提到治国强兵的高度，认为如果人民负担过重，贫富相差悬殊。他明确规定，赋税的承担者不仅是普通百姓，一般的豪强地主也要按照土地顷亩和户口分别缴纳田租户调，不可以使他们有所隐藏。
曹操赋税改革使魏国民心归服，军队衣食充足，成为三国鼎立中实力最强的朝廷，而现在曹爽当政也没有更改曹操定下来的赋税平均制度，只是继续让它平稳运行，并加强监督，以防世家大族在内的豪强地主藏匿更多的人口、土地。
而蜀汉这边则还是大体上延续着仁义皇叔刘玄德的“三丁抽一、四六征税”政策，
所谓“三丁抽一”就是指家里有三个男的就得出一个去参军，而“四六征税”则是指农民的收成百分之四十要上交国家；
众所周知刘备起家创业常挂在嘴边的就是“仁义”，而早期的刘备确实名声在外，大汉皇叔领左将军兼豫州牧刘备仁义之君。
在经历创业屡战屡败后三顾茅庐请出了人生导师诸葛亮，联合孙权组成孙刘联盟于赤壁大战中大败曹操，从而占据荆州、西川之地，
这时的刘备已