任期间经济人口发展状况，来进行评定。
每年进行一次评定，三年进行一次总评，在任绩效决定了官员升迁与调任。
如果三年期满却没有做出成绩，或者境内出现反叛事件，一律将官员取缔。
而除了明面上的考核之外，游离于七司之外的监察司，还负责暗地里巡查工作。
一旦发现有那种贪官污吏，鱼肉乡里的状况，便直接查处交予有司进行处置。
再次便是针对兵马司的改革，秦瑱提出恢复耕战制度，即采取军功授田制。
因为在他们掌握了半壁江山后，像是淮南、南郡等腹地将逐渐恢复秩序。
在此之前，混乱的局势，会让百姓为了一口饭吃就加入军队之中去拼命。
而恢复秩序之后，仅仅只是一口饭食，就很难再让这些百姓去为你拼命。
这种时候，就需要采取新的制度来调动百姓的积极性，耕战制度就是这样一个制度。
秦国统一六国的根本，就在于将战争和土地、爵位挂钩，百姓可以通过战争或许阶层跃迁。
现在他们治下掌握了无人耕种的耕地，正是通过耕战体系来扩张的好机会。
除此之外，耕战体系不仅适用于对内战争，也同样适用于对外侵略的战争。
秦瑱已经想好了，先用耕地调动积极性，等到耕地不够之后，再以奴隶调动积极性。
总而言之，在外界利益被全部夺取之前，大汉这一个恐怖的战争机器就不会停止。
不过这也只是改革的一环，针对汉律已经不再适用的情况，秦瑱便以刑罚司牵头制定律法。
通过依照增删秦汉旧律，他和陈群、伊籍、刘先等人，共同制定了一部《法科》。
用新的律法，规定法高于人，取缔了汉律之中人情大于天的治理观念。
针对当前他们麾下工坊难以管理的现在，秦瑱以工技司牵头，设置专门管理部门——工商处。
以此处为单位，分别将各大种类的工坊集中管理，负责人才安置、资源调配。
此外，工技司还负责搜罗各地奇人异士，组建科技所，专职进行工艺改进和研究。
针对当前财物状况没有规划的情况，