杨宪，本名杨毕，字希武，太原阳曲人。明初大臣。朱元璋攻克建康，他投奔居幕府，掌文书，常出使张士诚、方国珍，因办事干练，为朱元璋亲信。任中书参知政事，二年迁左丞，他任中书省执政时，专决省事，罢去旧吏，更用亲信，杀侍御史刘炳、弹劾右丞汪广洋。后李善长劾其“放肆为奸事”，被朱元璋所杀。
杨宪，元末加入红巾军反抗蒙元统治，后来又投奔朱元璋，因其口才极佳且善于刺探情报，所以朱元璋对杨宪非常器重。在攻打张士诚之时，朱元璋命杨宪前往主帅李文忠处担任属官，虽然李文忠是朱元璋的亲外甥，但生性谨慎的朱元璋还是对外甥不放心，所以才派杨宪监督。杨宪到任后，便将李文忠近期所交友人与所做之事逐一禀明，杨宪行事如此干净利落，自然获得朱元璋的青睐，朱元璋在得到杨宪的情报后，果断下命将李文忠身边所有可疑人员尽数逮捕，并将其中一部分当众诛杀，以此警示李文忠。
朱元璋是非常多疑的，所以杨宪在朱元璋内心的地位是非常高的，刘基曾经评价过杨宪，说他有做宰相的能力，但是却没有做宰相的度量。杨宪作为一名情报人员秉持的原则一向都是，宁可错杀三千不能漏网一人，这在现代看来是非常不人道的，可见他的心胸确实狭窄。当然杨宪的存在也为朱元璋解决了很多的麻烦，在攻打陈友谅的时候，很多政要的情报都是杨宪提供的，这些情报对于打败陈友谅有着至关重要的作用。
杨宪在充当检校期间的表现，为其赢得了朱元璋的信任，因此仕途也较为顺利，在明朝建国自后，杨宪便被任命为了检校组织的负责人，官至御史中丞，已经算是真正进入了权力的核心。在李善长担任中书左丞相之后，朱元璋自然感受到了皇权和相权之间的冲突，但朱元璋显然不愿进行妥协，于是一项表现出色的杨宪，便被安插进了中书省，一不小心便成为了中书右丞相。按理来说杨宪应该满足了，但贪权之人不会就此满足，他在担任中书右丞相后，位居其上的李善长便成为了他的绊脚石，于是他开始结党营私，不断罢免旧吏，改任自己的亲信，而在其实力大涨之后，便开始向李善长发起了冲击，向朱元璋进言“善长无宰相之才”。
朱元璋安插杨宪进中书省，原本就是看中了杨宪的特务潜质，是为了让