陈镒,字有戒,江苏吴县人,永乐年间考中进士,步入仕途,先后任湖广、山东、浙江等地的副使,明英宗时期镇守陕西,用自己的方式解决了陕西的饥荒问题,后看到河南等地流民啸聚,建议派人前往抚恤,英宗同意后,但官员却没有施行,导致后来河南等地的叛乱。陈镒共三次镇守陕西,前后十余年,陕人很爱戴他,敬若父母,每次陈镒回朝廷,老百姓总是挡道拥车而泣。他回来时,则欢迎的人群数百里不绝,他之得军民之心,前后镇守陕西的无人可及。
陈镒考中进士,后被授予御史,再升任湖广副使,历任山东、浙江副使,都很有名声。明英宗即位后三个月,陈镒被升为右副都御史,与都督同知郑铭镇守陕西。北方饥民多到处流移就食,陈镒从大名府出来见到他们,便上疏报告了这一情况,英宗下诏免除当地赋税徭役。
陈镒奏称陕西因为用兵,百姓苦于供给,国家还派征物料,请求全部停免,诏令说可以。陈镒以有劳绩受到英宗下敕书褒奖,并命他巡视延绥、宁夏边防,所到之处他都上奏军民之事,多有兴废,他所辖的六府闹饥荒,他请求发仓米赈济。英宗听从辅臣的请求,整治救荒之政,陈镒请把救荒之政普遍施行于各个边区,因此塞上都有粮饷储蓄。
因陈镒长年辛劳在外,英宗命王翱隔年去代替他,王翱调到辽东,陈镒便又出去镇守。当年任满应当更代,因为陕西人请求留下他,诏令仍让他留任。当时仓库储备充溢,有军卫的地方足以支用十年,没有军卫的地方则可以支用一百年。陈镒因如果粮食陈腐了弃掉可惜,便请每年春夏之时,拨给官军做月饷,不再折成钱钞,英宗听从了。
陈镒升为右都御史,仍镇守陕西,陕西饥荒,陈镒请减免赋税十分之四,其他的米布兼收。当时瓦剌部的也先逐渐强盛起来,派人授予罕东等卫的都督喃哥等人为平章,还设置了甘肃行省之名。陈镒上报朝廷,请严加戒备。后来,朝廷命他与靖远的王骥巡视甘肃、宁夏、延绥边防事务,授权他们相机处理,因为灾异频繁,他提出安抚军民二十四条建议上奏,多被讨论通过实行。
陈镒曾担心襄阳、汉中一带流民啸聚作乱,请命令河南、湖广、陕西三司官员亲自到地区抚恤百姓,此建议得圣旨允许实行,而当事者却不以为意。