七百里路，轻装骑兵一天一夜就可到达关中地区。关中地区刚刚经过战争还很凋敝，人丁稀少，而土地肥沃，可以大大加以充实。当初各地诸侯起兵发难时，若不是有齐国的田氏各族以及楚国的昭、屈、景三大宗族参加是不能兴盛起来的。如今陛下虽然把都城建在关中，但实际缺少人口。北边靠近匈奴敌寇，东边有六国的旧贵族，宗族势力很强，一旦有什么变故，陛下是不能高枕无忧的。我希望陛下把齐国的田氏各族，楚国的昭、屈、景三大宗族，燕、赵、韩、魏等国的后裔，以及豪门名家都迁移到关中居住。国内平安无事，可以防备匈奴；若所封诸侯王有什么变故，也能率领他们东进讨伐。这是加强中央权力而削弱地方势力的方略啊。”刘邦说：“好得很。”于是，派刘敬按照他自己提出的意见把十万多的人口迁到了关中。
娄敬以和亲政策稳定了汉匈关系，又谏议迁徙齐、楚、燕、赵、魏、韩六国大族以及豪杰名家至关中，无事则备匈奴，诸侯有变则东伐。娄敬的战略对汉初安定天下有重要意义，主父偃称“刘敬往结和亲之约，然后天下忘干戈之事”，司马迁称娄敬“建万世之安”。