万民，对自己忠心耿耿，对朝廷全心全意，实是绝无仅有的大忠臣。
眼见自己身体一点点垮掉，若自己身死，年幼的太子无人照顾，无法约束朝中的腐儒，不如下定决心，将张归元的官职提高，替太子守卫好北疆。
朝中的腐儒们若是有所异动，张归元可以随时起兵南下，救驾勤王。
“张卿立下不世奇功，更难得对寡人忠心耿耿，理应奖赏，李卿，张卿家现在担任何职？”
“回禀陛下，我家主公现在是北海侯，卫将军，北海太守，都督北境诸军事，开府仪同三司。”
灵皇帝沉吟片刻，开口道：“刘卿一直上书，天下兵寇不息，改刺史为州牧，以重其职，朕深以为然。”
“张卿的北海现在扩大了一倍，再以北海太守称之，就不合适了。”
“传，北海郡进为北海州，张归元为北海州牧，地位和华夏十三州相同，应为华夏第十四州。”
李寅脑袋里嗡嗡直响，一旁负责记录的小太监目瞪口呆，灵皇帝一句话，竟然将天下十三州变成了天下十四州。
州牧是郡之上的最高行政长官，握有一州行政，民政，军事大权，职位甚重，稍有差错，立刻将变成割据政权，一般都由列卿、尚书出任州牧。
废除刺史，改立州牧，简称废史立牧，是东汉末年皇权瓦解的标志性事件。
北海郡升为北海州，任命张归元为北海州牧，这是灵皇帝对于张归元的极大信任，这些职位，一般由皇族和皇权的忠心拥趸担任。
正当秉笔的小太监瞠目结舌，不敢落笔之时，下一条任命更让他难以置信。
“北海侯无法体现张卿的功劳，传我口谕，张卿由北海侯进北海王。“
此言一出，大殿之内鸦雀无声，连暖炉之中的火焰都不再发出声音，整个大殿死一般的寂静。
东汉自光武帝刘秀建立以来，遵循了西汉初期的原则，非刘氏而王者也，天下共击之。
不再册封异姓王，只有皇族成员立下赫赫大功，才会被被封为王。
除卢芳被册封为异姓王以安抚匈奴外，东汉几百年历史，没有其他人获得这样的封赏。
此时此刻，奄奄一息的灵皇帝竟然要分封异性