券的。所以咱们这叫劫富济贫，是替天行道！”
“再说了，倘若竞拍到土地券的商贾们，十年来当真是奉公守法，为朝廷效力，到了十年之后，土地券兑现给他们，又有何妨？”
女帝听吴良说的如此义正言辞，越想越对，是这个道理，百姓又没有钱买土地券，坑的也是有钱有势的，算是一种变相的向权贵们多征税赋。
百姓们不患寡而患不均，这样一来，对于大梁的安定也有好处。
吴良又提议：“只要国库充盈，咱们就能招兵买马，积草屯粮！”
月牙统领听到这里，十分惊讶：“什么招兵买马？你是要起义还是要怎么的？”
“当然不是！”吴良反问：“敢问陛下，现如今我大梁的兵马有多少是陛下的亲信，能听从陛下的调遣和号令？”
吴良这一句话，顿时把女帝给问住了。
女帝宋竹儿叹了一口气，坦然相告：“大梁的兵权，一部分归大将军吴曦麾下，除此之外，还有不少先帝的旧部，不过他们当中，有多少能听从朕的调遣？这个说不准！”
吴良点了点头：“是啊！没有兵马，陛下九五之尊，终究是空中楼阁，如同镜花水月。所以打造一支嫡系的军队，死士，才是重中之重！所以我提议，在国库充盈后，立刻拿出银钱来，重赏之下必有勇夫，招兵买马为陛下效力！”
“此事就由我来办，在汴京城中设立东厂，以招募宦官为由，培养陛下身边的死士！”