后世基塘农业理念，糜竺第一时间就发现这个模式的优越性，愣是在刘毅回来的时候又追加了投入。
不过，这些投入还是太少了！
想要养活十万流民一直到明年收成，不能说是十分困难，只能说是根本不可能！
十万人，每天一睁眼，那吃喝拉撒都是一个天文数字，整个徐州只怕都未必能拨出这么多钱粮来养活这么多人。
刘毅一行人押着钱粮来到东海郡，总算让东海日益捉肘见襟的财政有所缓解，但，缺口依旧远远不够填补。
太史慈那是肉眼可见的累，一见到刘毅就开始诉苦，一把鼻涕一把泪，直接就给刘毅跪下了，说这事儿他一个武夫干不来。
刘毅也知道太史慈一个武将不适合处理政务，这不也没有别的办法吗？
不过这倒是给刘毅提了个醒，想到一个不错的办法。
来到东海郡第三天，刘毅就带着荀攸、典韦、李典、乐进参观了盐场，又顺带参观十万流民开荒，打造基塘农业。
十万流民，本来是十万如蝗虫般到处流窜抢劫的灾民，现在却已经在这片土地上井井有条的生产劳作，而且靠着盐场的收入，慢慢还有了些起色。
荀攸、李典、乐进，就连典韦都大开眼界，深深震撼。
刘毅趁机说道：“都是大汉百姓，官府本就有养活他们的责任，这一点，我刘毅不管有没有做到，至少在认真做，你们跟着曹操口口声声为了天下百姓，你们又做了什么？”
众人沉默。
脸都又红又烫。
曹操？
曹操灭了黄巾流民，只带走精锐士兵，剩下的流民都驱散自生自灭去了。
收编太多黄巾士兵没粮养活，还直接杀进徐州去抢。
现在看来，曹操和刘毅比起来的确差得不是一点半点。
李典和乐进已经服了，典韦和荀攸却还是有些不服，依旧愚忠。
刘毅不在乎，带着众人又在东海郡转了几天，改善民生，最后来到沿海的小渔村。
这里的百姓少有中粮，多造船出海捕鱼。
但海上风浪大，渔船又小，捕鱼又危险又难以补充粮食的不足。
刘毅带着众人转了一圈