有些人的意见完全相反！
连朱元璋看了，都觉得有些太冒进了，心中暗自思量此策的可行性。
深知推行此策困难重重，陆知白在奏疏里详述了实施所需的前置条件：
“改土归流愿景虽好，却绝非易事，需诸多条件相辅，不然不能轻易实施。
今我大明中央集权稳固，陛下圣明，政令畅达四方，此为改土归流之根基。
历经多年休养生息，国内政治清明，百姓安居乐业，当下正是推行此良策的大好时机。
且国库充盈，有足够财力支撑西南地区的变革，无论是设立官府、派驻流官，还是发展当地经济，皆有钱粮基础……”
朱元璋轻轻颔首，神色稍缓，对陆知白的局势判断表示认可。
陆知白继续阐述：
“再者，我大明拥有一套高效的行政体系，官员清正廉洁，执行力强。精心选派合适人才，能将改土归流之策落到实处。
同时，我朝军事力量强大，足以对拒不从命之土司形成有效威慑……”
陆知白还特别提及，这个突破口，就是推广良种与高产作物，以此安定西南民心：
“西南多山而少地，水利不兴，土壤先天贫瘠，地薄无肥，百姓常受饥馑之苦。
若能推广良种与高产作物，如木薯之类，定可大幅增产，改善民生。
民以食为天，朝廷予饭食，则百姓心向朝廷……”
为证明此策的可行性，陆知白列举了贵州宣慰司霭翠和奢香夫妇的例子：
“贵州霭翠与奢香夫妇，与朝亲善。此前，陛下予贵州木薯，霭翠夫妇亦珍视此物。
木薯耐旱耐贫高产，近年来不断扩种，令彝族村寨粮食增收，百姓无饥馑之苦。民众感恩戴德，拥护朝廷……”
朱元璋读着，不由得眯起眼睛，思索起来。
陆知白说的道理，非常简单，但真要执行，没那么容易。
但这确实提供了一个角度。
朱元璋脑海里翻涌起诸多想法，他定了定神，接着往下看去。
原以为陆知白要写些“如此，则必然”之类的废话，却没想到他笔锋一转，又提出了一件事。
陆知白写